"Monitoraggio dell'attuazione del PNRR. I traguardi e gli obiettivi da conseguire entro il 30 giugno 2023"
Un dossier a cura del Servizio Studi del Senato della Repubblica e della Camera dei Deputati.
Milestone e target:
M2C1-20, Milestone – Aggiudicazione degli appalti pubblici per la selezione delle Green communities.
Tipologia: milestone
Timeline: T3/2022
Stato: conseguito
M2C1-21, Target – Realizzazione di almeno il 90% degli interventi previsti per le Green communities.
Tipologia: target
Timeline: T2/2026
Stato: da conseguire
Avvisi Pubblici DARA – Nucleo PNRR Stato-Regioni
PNRR M2C1 Inv. 3.2 GREEN COMMUNITIES
Avviso Pubblico “Green Communities”
Stato: pubblicato in data 30-06-2022 sul sito istituzionale del Dipartimento per gli affari regionali e le autonomie (DARA) della Presidenza del Consiglio dei Ministri
Oggetto dell’Avviso: individuazione di almeno 30 proposte di intervento per la realizzazione di piani di sviluppo di Green Communities da finanziare nell’ambito del PNRR, Missione 2 – Rivoluzione verde e Transizione ecologica, Componente 1 – Economia circolare e agricoltura sostenibile (M2C1), Investimento 3.2 Green Communities, finanziato dall’Unione europea – Next Generation EU.
Scadenza presentazione proposte d’intervento:
le proposte d’intervento sono attese entro le ore 23:59 del giorno 16 agosto 2022
Temi Rivolto a Risorse
Economia circolare e Aggregazioni di PNRR
agricoltura sostenibile comuni
Esito
Elenco delle proposte individuate
Procedura
Il presente Avviso Pubblico, pubblicato dal Dipartimento per gli affari regionali e le autonomie (DARA) della Presidenza del Consiglio dei Ministri sul proprio sito istituzionale il 30-06-2022, è finalizzato a promuovere lo sviluppo delle Green Communities in attuazione dell’omonima strategia nazionale delle Green Communities di cui all’art. 72 della Legge 221/2015, affidata al coordinamento del DARA, il quale, nell’ambito del PNRR, è appunto Amministrazione centrale titolare d’intervento ovvero responsabile dell’attuazione delle linee d’intervento M2C1-Investimento 3.2 Green Communities.
Col presente avviso si intende finanziare almeno trenta Green Communities sulla base di piani di sviluppo sostenibili dal punto di vista energetico, ambientale, economico e sociale che le medesime presenteranno con le modalità e termini di cui al medesimo avviso.
Le Green Communities (GC) sono comunità locali, anche tra loro coordinate e/o associate, che intendono sfruttare in modo equilibrato le risorse principali di cui dispongono tra cui in primo luogo acqua, boschi e paesaggio. Le GC, inoltre, possono instaurare un nuovo rapporto sussidiario e di scambio con le comunità urbane e metropolitane e saranno finanziate nell'elaborazione, nel finanziamento e nella realizzazione di piani di sviluppo sostenibili dal punto di vista energetico, ambientale, economico e sociale. I piani di sviluppo sostenibile devono includere in modo integrato:
a. la gestione integrata e certificata del patrimonio agro-forestale;
b. la gestione integrata e certificata delle risorse idriche;
c. la produzione di energia da fonti rinnovabili locali, quali i microimpianti idroelettrici, le biomasse, il biogas, l'eolico, la cogenerazione e il biometano;
d. lo sviluppo di un turismo sostenibile;
e. la costruzione e gestione sostenibile del patrimonio edilizio e delle infrastrutture di una montagna moderna;
f. l'efficienza energetica e l'integrazione intelligente degli impianti e delle reti;
g. lo sviluppo sostenibile delle attività produttive (zero waste production);
h. l'integrazione dei servizi di mobilità;
i. lo sviluppo di un modello di azienda agricola sostenibile.
Chi può partecipare
Le candidature per il finanziamento dei Progetti per la realizzazione di piani di sviluppo di Green Communities possono essere presentate, a pena di esclusione, da Comuni confinanti della medesima Regione o Provincia Autonoma solo in forma aggregata come:
a. Unioni di Comuni ex art. 32 d.lgs. 267/2000;
b. Comunità Montane ex art. 27 d.lgs. 267/2000;
c. Consorzi ex art. 31 d.lgs. 267/2000;
d. Convenzioni ex art. 30 d.lgs. 267/2000.
Con separati accordi di collaborazione e/o di partenariato le aggregazioni sopra elencate potranno coinvolgere nello sviluppo della Green Communities altri Enti pubblici.
Le aggregazioni di cui sopra, comunque denominate e costituite, dovranno presentare la candidatura tramite l’organo che ne ha la rappresentanza in base alla legge e/o allo Statuto, ovvero il Comune che assume il ruolo di richiedente e capofila (d’ora in poi per tutti Ente richiedente).
Dotazione finanziaria
€ 129.000.000,00 (euro centoventinove milioni/00) in totale con un importo minimo del contributo concedibile (comprensivo di IVA) pari ad € 2.000.000,00 (euro due milioni/00), ed un importo massimo concedibile (comprensivo di IVA) pari ad € 4.300.000,00 (euro quattro milioni e trecentomila/00) per ciascuna singola proposta d’intervento, nei limiti degli importi di ripartizione tra le Regioni e le Provincie autonome in base alla tabella di cui all’allegato A.
Come presentare domanda
La domanda di finanziamento, firmata digitalmente dal legale rappresentante dell’Ente richiedente, completa della proposta, dei documenti e delle dichiarazioni previste dall’avviso, deve essere presentata, a pena di esclusione, entro le ore 23:59 del giorno 16 agosto 2022 mediante invio a mezzo PEC all’indirizzo affariregionali@pec.governo.it.
Struttura di riferimento
Dipartimento per gli affari regionali e le autonomie – Nucleo PNRR Stato-Regioni
Contatti
Ing. Giancarlo Massimi
Tel. 06 6779 9135
email: g.massimi@governo.it
Avv. Leonello Perugini
Tel. 06 6779 9125
email: l.perugini@governo.it
Testo del bando Slide di presentazione dell'avviso pubblico
All. A (pdf)
All. B (word)
All. B (pdf)
All. C (word)
All. C (pdf)
All. D (pdf)
All. E (pdf)
Graduatoria
In data 28 settembre 2022, è stata pubblicata sul sito del Dipartimento la graduatoria di merito complessiva delle proposte ammesse a valutazione e a finanziamento relative all’Avviso pubblico per la presentazione di Proposte di intervento per la realizzazione di piani di sviluppo di Green Communities da finanziare nell’ambito del PNRR, Missione 2 – Rivoluzione verde e Transizione ecologica, Componente 1 – Economia circolare e agricoltura sostenibile (M2C1), Investimento 3.2 Green Communities, finanziato dall’Unione europea – Next Generation EU.
Contestualmente è stato pubblicato anche l’elenco delle proposte non ammesse a valutazione.
Graduatoria (pdf)
Allegato A (pdf)
Allegato B (pdf)
Allegato C (pdf)
Allegato C (word)
In data 21 ottobre 2022, sono state pubblicate sul sito del Dipartimento le nuove graduatorie di merito delle proposte ammesse a valutazione e delle proposte ammesse a finanziamento di Basilicata e Calabria, relative all’Avviso pubblico per la presentazione di Proposte di intervento per la realizzazione di piani di sviluppo di Green Communities da finanziare nell’ambito del PNRR, Missione 2 – Rivoluzione verde e Transizione ecologica, Componente 1 – Economia circolare e agricoltura sostenibile (M2C1), Investimento 3.2 Green Communities, finanziato dall’Unione europea – Next Generation EU.
Contestualmente, è stato pubblicato anche il nuovo elenco delle proposte non ammesse a valutazione per la sola Regione Calabria.
> Allegato A (pdf)
> Allegato B (pdf)
In data 22 dicembre 2022 è stata pubblicata la determina relativa allo scorrimento della graduatoria della Regione Abruzzo.
> Determina 22.12.2022 relativa allo scorrimento della graduatoria della Regione Abruzzo (pdf)
In data 27 dicembre 2022 sono state pubblicate le nuove graduatorie di merito delle proposte ammesse a valutazione e delle proposte ammesse a finanziamento delle Regioni Calabria, Campania, Lazio, Lombardia, Marche, Sardegna di cui all’Avviso pubblico del 30 giugno 2022 a valere sul PNRR, Missione 2 – Rivoluzione verde e Transizione ecologica, Componente 1 – Economia circolare e agricoltura sostenibile (M2C1), Investimento 3.2 Green Communities, finanziato dall’Unione europea – Next Generation EU.
Contestualmente, è pubblicato il nuovo elenco delle proposte dichiarate inammissibili per le sole Regioni Campania, Lazio e Sardegna.
> Allegato A (pdf)
> Allegato B (pdf)
> Allegato C (pdf)
> Allegato C (word)
In data 19 gennaio 2023 è stata pubblicata la determina relativa allo scorrimento della graduatoria della Regione Lombardia.
> Determina 19.01.2023 relativa allo scorrimento della graduatoria della Regione Lombardia (pdf)
In data 21 febbraio 2023, a fini meramente ricognitivi, viene pubblicata la graduatoria consolidata dell'Avviso pubblico "Green communities" quale risultante delle diverse determine di approvazione o di scorrimento di graduatorie. Non vengono apportate modifiche alle graduatorie già pubblicate la cui validità resta quella definita dagli atti di approvazione. Il documento ha lo scopo di agevolare la lettura da parte degli stakeholder.
> Determina 21.02.2023 relativa alla graduatoria consolidata (pdf)
> Allegato A (pdf)
In data 31 maggio 2023 è stata pubblicata la determina di esecuzione della sentenza dell’Ordinanza cautelare TAR Lazio.
In data 9 novembre 2023 è stata pubblicata la determina di esecuzione della sentenza TAR Lazio n. 16357 del 6 novembre 2023 – Sblocco graduatoria Regione Lazio.
In data 9 novembre 2023 è stata pubblicata la determina di approvazione delle procedure dei controlli sulla sussistenza del cofinanziamento e di ricezione e controllo delle attestazioni sul titolare effettivo.
> Allegato "Procedura controlli cofinanziamento" (pdf)
> Allegato "Procedura di ricezione e controllo delle attestazioni sul titolare effettivo" (pdf)
In data 24 novembre 2023 è stata pubblicata la determina di assunzione dell’esito dell’annullamento della graduatoria regionale della Basilicata di cui alla determina prot. DAR-0017104-P-20.10.2022 disposto dalla sentenza del Consiglio di Stato sez. IV, n.9842/2023 del 16 novembre 2023.
> Determina di assunzione dell’esito dell’annullamento della graduatoria regionale della Basilicata (pdf)
In data 14 dicembre 2023 è stata pubblicata l'approvazione di nuova graduatoria di merito delle proposte ammesse a valutazione e delle proposte ammesse a finanziamento della Regione Basilicata, di cui all’Avviso pubblico del 30 giugno 2022 a valere sul PNRR, Missione 2 – Rivoluzione verde e Transizione ecologica, Componente 1 – Economia circolare e agricoltura sostenibile (M2C1), Investimento 3.2 Green Communities, finanziato dall’Unione europea – Next Generation EU.
> Determina di approvazione della graduatoria
Si pubblica la determina di rettifica della determina n. 49885085 del 14 dicembre 2023 relativa alle proposte ammesse a finanziamento della Regione Basilicata con cui viene modificato l’importo ammesso a finanziamento per il Comune di Latronico e viene di conseguenza pubblicato un nuovo Allegato A.
> Determina rettifica graduatoria Basilicata (.pdf)
> Nuovo Allegato A (.pdf)
Chiarimenti
Documenti Utili
Circolare MEF 18.01.2022 n.4 (pdf)
Circolare MEF 24.01.2022 n.6 (pdf) Allegato 1 – Format richiesta di attivazione assistenza tecnica (word)
Circolare MEF 30 12.2021 n. 32 e suoi allegati
Link utili
Un dossier a cura del Servizio Studi del Senato della Repubblica e della Camera dei Deputati.
A 50 anni dall'istituzione delle Regioni a statuto ordinario, un volume approfondisce lo stato ed i tempi di sviluppo economico e sociale conseguito a livello regionale, le modalità di confronto tra Stato e Regioni, le opportunità di finanziamento da parte dell'Unione Europea e altri temi rilevanti sul ruolo delle Regioni.
Il Dipartimento per gli Affari Regionali e le Autonomie è promotore del Progetto ReOPEN SPL, finalizzato a supportare gli enti territoriali con competenze nei settori di acqua, rifiuti e trasporti, anche attraverso attività di ricerca e analisi territoriale.
Un approfondimento sulle Commissioni paritetiche di ciascuna Regione a statuto speciale, con i Decreti di costituzione e l’elenco dei decreti legislativi concernenti le norme di attuazione
